负面不断导致企业不敢用，灵活用工究竟合法吗？

今年以来，灵活用工平台爆雷的消息每隔一段时间就出来一次。许多人质疑灵活用工的合法性。在给它贴上“不可靠”的标签后，他们经常看到部委或地方出台了支持灵活用工的政策。

一方面是国家的大力倡导，另一方面是灵工平台的频繁“爆炸”。许多想要“灵活用工”的公司感到深感困惑——

灵活用工合法吗？

灵活用工平台合理吗？

对于这两个问题，许多人试图从官员那里寻求答案。但除了支持灵活用工的官方文件外，很难找到更直观的证据。

所以接下来，我们将从官方的角度来分析灵活用工和灵活用工平台是否合法。

法律上有证据可查，政策上有力支持

首先，得出结论：作为一种与“灵活用工”相对的新就业模式，灵活用工和灵活用工平台得到了国家的认可，没有“非法”理论。

原因如下：

1)灵活用工在法律上有证据可查

根据湖南省发布的《共享经济灵活用工服务平台技术规范》对“灵活用工”的官方定义：

灵活用工是指兼职就业、劳务派遣就业、项目外包就业和平台就业四种形式，平台就业是指灵活就业人员和就业公司通过共享经济灵活就业服务平台建立合作关系，而不是劳动关系或劳动关系，双方遵循“风险共享、利益共享”的原则，建立公平的业务合同合作。

可以看出，广义上的灵活用工包括四种就业形式，其中《劳动合同法》第五章第二节和第三节明确规定了“劳务派遣就业”和“兼职就业”。

目前，“项目外包就业”和“平台就业”没有独立的法律法规，现由《民法通则》和《合同法》统一约束。

2)国家对“灵活用工”有明确的政策导向

自去年以来，国务院办公厅和地方政府机构发布了许多灵活用工指导文件和政策。虽然这些政策主要集中在灵活用工的数字化和灵活用工保障上，但也对灵活用工平台的建设和企业灵活用工的选择表示了明确的支持。

例如：

去年7月，国家发改委、商务部等13个部门联合发布了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确指出“支持建立灵活用工和‘共享就业’服务平台。”

去年9月，国务院办公厅发布了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，提出“引导企业规范就业余额调整，帮助有‘共享就业’需求的企业准确高效地匹配人力资源”

再比如：

今年3月，《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，提到“完善共享经济、平台经济和新个人经济管理规范，清理不合理的行政许可和资格，支持平台企业创新发展，增强国际竞争力。”

在国家政策的指导下，地方政府机构开始实施“灵活用工”，北京、上海、广东、浙江等地方发布了支持多渠道灵活用工实施措施，从就业形式、就业管理、安全体系、纠纷预防等方面给予灵活用工政策支持。

3)正在建立和完善灵活用工的行业标准

一个行业的良性发展离不开行业标准的建立，而中国对某一行业标准的推广恰恰体现了它对这个行业的重视。

今年以来，各地相关灵活用工制度逐步制定出台，以湖南省为例：

2021年3月，湖南省下发《共享经济灵活用工新人力服务平台管理规范》（征求意见稿）意见的通知；

2021年4月，湖南省税务局发布了《关于进一步优化灵活用工互联网平台经济税收服务和管理的若干意见》，明确规定了灵活用工平台委托征收协议的管理；

2021年9月，湖南省再次发布了《共享经济灵活用工平台服务和管理规范》（征求意见稿），将颁布第一个明确灵活用工平台服务管理的行业标准。

此外，天津、海南、河南等地也出台了各种灵活用工相关政策。

为何明明合法，灵工平台却频频“暴雷”？

看到这里，很多人可能还会有疑问：“既然灵活用工是合理的，为什么会有灵工平台频繁出事？”

当然，这是有原因的。

一个行业的普及必然会导致大量公司的风险投资。在行业井喷式增长的同时，也会出现一系列不良影响，如以“灵活用工平台”为幌子，以“虚开发票、洗钱、窃取个人身份信息”等违法行为为幌子的公司。

在此之前，在标准化过程中，许多规则和界限尚未明确界定。随着灵活用工行业标准的建立和完善，各方面的控制越来越严格。在这个过程中，灵工服务市场不可避免地会出现大量的重组。

说到这里，又有人会问，“在这种情况下，公司还能灵活用工吗？”

答案是肯定的。

灵活用工本身并不违法，甚至对于灵活用工，中国的态度也是非常明显的激励和支持。对于想要“灵活用工”的企业，只需要确定自己适用于这种就业模式，公司的本质就业符合真正的灵工应用领域，然后在选择灵工平台时仔细筛选，选择可靠的合作伙伴。

毕竟，问题不是这个行业，而是行业中一些不合规的平台。公司不必因噎废食，影响自身发展。