灵活用工平台十大乱象是什么？

近日，工猫新经济研究中心发布了《2020年平台经济工猫解读报告》，揭露了灵活用工财税违规风险和十大乱象：

1.10万以上高收入人群被拆分为多个分配；

2.灵活用工平台公司委托服务方征收的税款，部分委托方截流未申报；

3.为了节省三四要素的认证成本或麻烦，使人员信息虚假，难以申报个人所得税，平台方和委托方发放灵活用工的目标存在故意逃税的风险。

4.前期风险控制不严，财税咨询方为洗钱、传销、赌博、二清等违法行为提供便利。

5.刻意将雇佣员工变成灵活用工，避免社会保障，追求灵活用工的门征审批政策或汇总代理发票。

6.将工种包装为低税率工种，以降低应税率。

7.故意追求低应税，随意使用个体户战略和临时税务登记

8.一些平台公司低估了财税成本和监管部门，夹杂着大量不合规业务，导致新的市场风险和内部管理人员回扣。

9.在行业恶性竞争中，一些从业者缺乏正确的目标群体。挑战职业道德的现象很常见，如降低底价、诱使竞争产品公司的销售人员飞行订单或私人直接运营。

10部分服务机构高呼“灵活用工、众包模式、财税清算服务”的幌子，虚开发票、转售发票、非法买卖公转私账。

与此同时，对平台经济治理、监管机构和税务机关提出了建议：

建议平台经济治理

1、加快完善立法规则

行政监管和法律控制与互联网时代的特点相匹配。传统的控制不再适应互联网平台公司。充分发挥互联网多样化、开放性和控制相结合的创新监管和法律，如灵活就业人员的税收制度，完善现有的法律法规，包括平台经济，如加强“避风港”原则。

2、建立和完善灵活用工人员的保障

由于灵活用工不属于劳动关系，不受劳动法保护，因此建立专门的保障机制尤为重要。劳动制度的保障以社会保障和劳动法保护权益，灵活用工也应有配套的保障机制。灵活就业人员的保险主要是农村社会保障、商业保险协助、频繁出行和即时物流。联合保险公司在市场上开发了分期扣款模式，为在线租车司机和骑手提供保障，成为灵活就业人员社会保障体系的雏形。

3、加强风险控制

加强平台经济领域的风险防控，如工猫税务协调系统，开放平台公司业务信息、税务机关征管信息、中间服务平台服务信息，逐步实现三方信息的确认与整合。

4、细化落地执行力

临时税务登记是允许的

平台经济自由职业者作为经营主体，注册个体经营者的可执行性较弱。建议平台经济自由职业者参照个体经营者政策，通过简单的临时税务登记，办理发票、纳税申报等税务业务。这样，基层税务机关的经营指示就更加明确了营业收入申请与现行《电子商务法》和新个人所得税政策中的条款相匹配。

实施平台公司代收

大量自由职业者到税务机关缴纳税款并开具发票，在基层税务机关经营的可行性较低。建议采用农产品收购的经营模式，采购单位直接开具采购发票，即由分包平台级公司代替这些自由职业者开具服务发票，直接申报纳税，处理委托征收范围狭窄的实际问题。

开放网上工商登记，允许个人银行卡绑定

自由职业者注册成为自营职业者的程序太繁琐了。只有临时税务登记的临时方才能开放在线工商登记权限，绑定个人银行卡进行方便登记和纳税。

灵活员工综合技能培训与职业资格培训

大多数灵活就业人员来自农村地区，主要从事体力劳动。他们受教育程度低，综合职业素质和专业技能水平有需求和问题。制定职业规范或将人员纳入劳动部培训补贴制度，加强培训后持证工作。

假设灵活的员工，如旅行、即时物流、代理驾驶和在线回收工人，拥有救援、消防和灭火等公共服务技能，社会服务效率将提高多个几何倍数。这将是一场社会服务改革吗？

5、推动平台经济数字化、系统化

互联网是基础设施，云计算是公共服务，信息是生产要素。随着平台经济治理模式的发展，工具向基础设施发展，基础设施是基于互联网技术的。

6、建立灵活的劳动群体社会保障体系

灵活用工人口已达1.23亿。以体力劳动为主的工业人员的保险主要是农村社会保障，很少有商业保险提供帮助。在频繁出行和即时物流领域，联合保险公司在市场上开发了分期付款扣除模式，为在线租车司机和骑手提供保障，成为灵活就业人员社会保障体系的雏形。